Утвержден Технический регламент «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления»

29 октября 2010 года Постановлением Правительства РФ был утвержден новый технический регламент. Что представляют собой объекты нового техрегламента, какие требования к ним предъявляются и какие меры предусмотрены в случае их невыполнения?

29 октября 2010 года Постановлением Правительства Российской Федерации №870 был утвержден Технический регламент «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», вступающий в силу ровно через год. Что представляют собой объекты нового техрегламента, какие требования к ним предъявляются и какие меры предусмотрены в случае их невыполнения? Узнаем об этом прямо сейчас.

Как известно, появление технических регламентов в российском законодательстве – результат введения системы технического регулирования, утвержденной Федеральным Законом «О техническом регулировании» от 27.12.2002 года. Технический регламент, согласно определению, данному в указанном Законе, должен содержать обязательные требования для объектов технического регулирования.


Объекты регулирования нового Технического регламента
Действие Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» распространяется на сети, указанные в его названии, а также на процессы их проектирования (в том числе инженерные изыски), монтажа, строительства, эксплуатации и ремонта. Также Техрегламент действует в отношении реконструкции и ликвидации. В то же время его не применяют для сетей газопотребления жилого здания и для тех объектов, которые не прошли идентификацию объектов технического регулирования данного Техрегламента. К слову, только после прохождения процедуры идентификации
становится возможным применение этого документа. Идентификация базируется на нескольких признаках, рассматриваемых исключительно в их совокупности. К ним принадлежат состав объектов, назначение, давление и определенная транспортировка природного газа и другие.

Предъявляемые требования
Кроме общих требований к сетям газораспределения и газопотребления, таких как, соответствие проектной документации, безопасность, энергоэффективность транспортировки природного газа, учет геологических, рельефных особенностей и рассеивания вредных веществ, Технический регламент содержит отдельные требования к каждому этапу работ по указанным сетям. В частности, проектирование должно сопровождаться расчетами прочности, устойчивости и пропускной способности, разработкой и применением защитных средств, а также соблюдением требований проектной документации и учетом особенностей прокладки внешних и внутренних газопроводов. Во время строительства, монтажа, реконструкции и капитального ремонта необходимо соблюдать соответствующие технологические и технические решения с использованием специального оборудования. На этапе эксплуатации должны быть обеспечены мониторинг грунтовых условий и строительных работ, проверка технического обслуживания, а также техническое диагностирование зданий и газового оборудования. На стадии консервации предусмотрено осуществление таких мероприятий, которые обеспечат экологическую и промышленную безопасность сетям газопотребления и газораспределения, их материальную сохранность и восстановление после расконсервации. Этап ликвидации предусматривает мероприятия по предотвращению загрязнения экосреды, утилизации производственных отходов, рекультивации нарушенных земель, предотвращению опасных процессов, связанных с геологическими процессами и повреждением близлежащих зданий.

Оценка соответствия
Особенности подтверждения соответствия сетей газораспределения и газопотребления требованиям Технического регламента изложены в его 9 главе. Утверждены три формы оценки соответствия данного вида продукции:
1) государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий согласно законодательству о деятельности градостроения;
2) приемка сетей газопотребления и газораспределения;
3) государственный контроль.
Первая форма предусмотрена на этапе проектирования, вторая – при завершении реконструкции сетей или строительства, а третья – на стадиях строительства, реконструкции, ремонта, консервации, монтажа и ликвидации. Рассмотрим более детально каждую из них.

Заключение государственной экспертизы является одним из доказательственных материалов во время получения разрешения на строительство сетей газораспределения и газопотребления.
Приемка газораспределительных сетей после строительства или реконструкции осуществляется только после завершения монтажных и строительных работ. Если это сети газопотребления – то кроме указанных работ, должны также закончиться пусконаладочные работы и комплексная апробация оборудования.

Приемка осуществляется специальной приемочной комиссией, которая создается инвестором или застройщиком. В нее входят представители застройщика, проектной, строительной и эксплуатационной организаций, а также федеральных органов власти.

Для приемки сетей газораспределения и газопотребления необходимо предоставить перечень определенных документов, состоящий из проектной документации, положительного заключения на нее государственной экспертизы, различных журналов, актов и протоколов (технического надзора, контроля производства, проведения испытаний герметичности, приемки специальных работ и др.), а также строительных паспортов оборудования, документов, подтверждающих соответствие используемых устройств и некоторых других материалов, то есть, должна быть пройдена сертификация продукции.

При положительном результате приемки сетей газопотребления и газораспределения выписывается акт приемки, являющийся документальным подтверждением соответствия сетей требованиям Технического регламента. Государственный контроль за выполнением требований Техрегламента возложен на федеральные органы исполнительной власти, выполняющие контролирующие функции в области промышленной безопасности и уполномоченные на государственный строительный надзор.


Ответственность за нарушение и невыполнение требований
В соответствии с главой 10 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» лица, нарушившие требования Техрегламента, несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации. Напомним, что в октябре 2010 года Правительством РФ внесен законопроект, увеличивающий штрафы за нарушение техрегламентов в 20 раз. На данный момент, как известно, штраф за нарушение требований техрегламентов составляет до 5 000 рублей для должностных лиц и до 50 тысяч – для юридических.


Для написания статьи были использованы материалы сайта сертификационного центра "Quantum group"

Все публикации
© 2001–2017 ВСЕ ПРАВА ЗАЩИЩЕНЫ
Региональное информационное агентство "Восток-Медиа"
Редакция в Приморском крае: 690091, г. Владивосток, ул. Тигровая, 30, 10 этаж. Тел.: +7 (423) 260-61-97, e-mail: agency@vostokmedia.com
Редакция в Хабаровском крае: 680063, г. Хабаровск, ул. П. Комарова, 3а, офис 403. Тел.: +7 (4212) 45-30-53, e-mail: habnews@vostokmedia.com
Рекламный отдел: +7 (423) 260-61-99, e-mail: info@vostokmedia.com, reklama@vostokmedia.com

Свидетельства о регистрации средств массовой информации:
ИА «Восток-Медиа» - ИА № ФС77-52802 от 08.02.2013 г., выдано Роскомнадзором.
Сетевое издание «Восток-Медиа» - Эл № ФС77-61690 от 01.05.2015 г., выдано Роскомнадзором.

Рейтинг@Mail.ru